面臨政府換屆之年的中國(guó),今年終于告別對(duì)GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）“保八”的膜拜，將其增長(zhǎng)目標(biāo)主動(dòng)調(diào)降至7.5%。在體現(xiàn)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，追求增長(zhǎng)質(zhì)量的政策導(dǎo)向下，總體政策目標(biāo)確定更側(cè)重“平穩(wěn)”。
在主要任務(wù)的設(shè)定上,中國(guó)今年將優(yōu)先確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),同時(shí)兼顧物價(jià)水平基本穩(wěn)定.而備受關(guān)注的房地產(chǎn)調(diào)控雖著墨不多，但鞏固調(diào)控成果,促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸的表述,再度昭顯中央調(diào)控決心絲毫沒(méi)有動(dòng)搖。
政府工作報(bào)告延續(xù)了去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的內(nèi)容,更多體現(xiàn)了一個(gè)“穩(wěn)”字。中國(guó)國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良認(rèn)為,從各方指標(biāo)的匹配度看,完成7.5%的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題,實(shí)際增長(zhǎng)估計(jì)會(huì)在8.5%左右。
中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶周一稱,今年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)目標(biāo)為7.5%左右,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)漲幅要控制在4%左右.主要任務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定.
溫家寶在今年政府工作報(bào)告中并強(qiáng)調(diào),今年將實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策.根據(jù)形勢(shì)變化適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào),進(jìn)一步提高政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性.
中國(guó)2011年GDP同比增長(zhǎng)9.2%,其中四季度增幅連續(xù)四個(gè)季度下滑至8.9%.
告別"保八"
盡管中國(guó)"十二五"(2011-2015年)規(guī)劃中明確提出GDP增長(zhǎng)目標(biāo)為7%,但習(xí)慣性的"保八"也根深蒂固,GDP增幅往往作為考核成績(jī)目標(biāo).
而隨著資源環(huán)境對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束,以及世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性增加,中國(guó)此次主動(dòng)調(diào)降GDP增長(zhǎng)目標(biāo)政策導(dǎo)向意味更濃,也不至于將弦繃得太緊.
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員王軍稱,1998年以來(lái)中國(guó)一直習(xí)慣"保八",此次調(diào)到8%以下,更多體現(xiàn)中央政府引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,更注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的意味.
"今年設(shè)定到7.5%,明后年可能就會(huì)調(diào)到7%左右,與十二五規(guī)劃的目標(biāo)一致."他說(shuō).
他認(rèn)為,主動(dòng)調(diào)降增速一方面是中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前存在下行壓力,同時(shí)也為調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式預(yù)留空間.
國(guó)家發(fā)改委在報(bào)告中提到,GDP增速目標(biāo)比上年調(diào)低0.5個(gè)百分點(diǎn),一是反映國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和發(fā)展速度的趨勢(shì)性變化,同時(shí)7.5%仍是一個(gè)較快的增速;二是與十二五規(guī)劃目標(biāo)逐步銜接,引導(dǎo)各地把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益上;同時(shí)也充分考慮到資源環(huán)境的壓力,有利于緩解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾.
兼顧控物價(jià),資源改革加快
相較去年中國(guó)將控制物價(jià)放在全年經(jīng)濟(jì)工作的首位,隨著今年物價(jià)上漲的壓力明顯放緩,任務(wù)排序上也放在穩(wěn)增長(zhǎng)之后,變?yōu)榧骖櫩赝?而水,電等資源性產(chǎn)品價(jià)格的改革無(wú)疑會(huì)成為影響CPI的重要原因.
從目標(biāo)設(shè)定上看,中國(guó)2011年和2012年CPI漲幅目標(biāo)均為4%,但去年實(shí)際漲幅為5.4%,而受訪的官員和專家們對(duì)今年的CPI目標(biāo)預(yù)期都比較樂(lè)觀.本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 1頁(yè) 1 2
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