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展望2012:我國(guó)經(jīng)濟(jì)溫和著陸 政策調(diào)整以穩(wěn)為主
  中國(guó)磚瓦工業(yè)協(xié)會(huì)  [2012/2/28]  
摘要:2011年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出逐季放緩走勢(shì),2012年,影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不利因素依然沒有化解:從國(guó)際上看,歐債危機(jī)演變、美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)等都存在著不確定性;從國(guó)內(nèi)來看,出口增速放緩、房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入拐點(diǎn)。面對(duì)撲朔迷離、復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),人們對(duì)2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的擔(dān)憂有所增加。

  2011年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出逐季放緩走勢(shì),2012年,影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不利因素依然沒有化解:從國(guó)際上看,歐債危機(jī)演變、美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)等都存在著不確定性;從國(guó)內(nèi)來看,出口增速放緩、房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入拐點(diǎn)。面對(duì)撲朔迷離、復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),人們對(duì)2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的擔(dān)憂有所增加。為此,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)何德旭就2012年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行研判,從投資、內(nèi)需和出口等方面逐一進(jìn)行分析,提出下一階段應(yīng)對(duì)不利因素的政策建議和對(duì)策。

  發(fā)展態(tài)勢(shì):平穩(wěn)減速為調(diào)結(jié)構(gòu)預(yù)留更大空間

  主持人:2011年,我國(guó)GDP增長(zhǎng)9.2%,增幅較上年減緩1.2個(gè)百分點(diǎn);GDP同比增速呈現(xiàn)出逐季放緩走勢(shì),四個(gè)季度同比增速分別為9.7%、9.5%、9.1%和8.9%.對(duì)此,您怎么看?

  巴曙松:盡管國(guó)內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)對(duì)2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)存在不少擔(dān)憂,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)處于政策引導(dǎo)下的平穩(wěn)回落觸底階段,但總體判斷,底部不會(huì)像市場(chǎng)預(yù)期的那么悲觀,初步評(píng)估,2012年一季度和二季度還會(huì)持續(xù)溫和回落,觸底之后會(huì)實(shí)現(xiàn)一個(gè)相對(duì)溫和的反彈,全年GDP增速依然有望保持在8%~8.5%的水平,CPI保持在3.5%左右。

  何德旭:基于國(guó)內(nèi)外復(fù)雜而嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì),我國(guó)經(jīng)濟(jì)今年面臨相當(dāng)大的下行風(fēng)險(xiǎn),這一點(diǎn)已經(jīng)成為人們的共識(shí),分歧可能僅僅在于下行幅度大小的差異。就我看到的一些機(jī)構(gòu)和個(gè)人的預(yù)測(cè),對(duì)2012年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最樂觀的估計(jì)也只有9%,相對(duì)悲觀的認(rèn)為只有8%甚至更低,大多數(shù)估計(jì)在8.5%左右。

  在我看來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)即便是維持在8%左右,也并非是一個(gè)不可接受或難以承受的速度,在某種意義上甚至可以說是我們追求的一個(gè)結(jié)果。這樣可以為我們推進(jìn)深層次的經(jīng)濟(jì)體制改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)預(yù)留更大的空間和更多的余地。因此,我們應(yīng)該著力防止的是我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落和經(jīng)濟(jì)下行幅度過大。這也就是中央提出的“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),要努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

  賈康:雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,但仍處在平穩(wěn)較快增長(zhǎng)區(qū)間,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、收入增長(zhǎng)等支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有關(guān)因素沒有重大改變,國(guó)內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度也在提高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力依然較強(qiáng)并依然具備強(qiáng)勁潛能。總體來看,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,在很大程度上是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果,沒有超出預(yù)期。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境特別是歐債危機(jī)事態(tài)十分復(fù)雜,不穩(wěn)定、不確定因素十分明顯,經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控何去何從還處在“觀察期”.下一階段,我國(guó)仍具備保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的條件,但要密切關(guān)注國(guó)際形勢(shì)變化,在保持政策必要的連續(xù)性、穩(wěn)定性的同時(shí),及時(shí)相機(jī)抉擇,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

  影響因素:三駕馬車面臨抑制但好于預(yù)期

  主持人:全國(guó)31個(gè)省份今年的增速目標(biāo)已公布,經(jīng)濟(jì)預(yù)期普遍調(diào)低。這是否意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的內(nèi)外環(huán)境更加嚴(yán)峻,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)困難更大?請(qǐng)具體分析一下影響2012年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素及這些因素的變化趨勢(shì)。

  何德旭:之所以做出中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行的判斷,是因?yàn)槔瓌?dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車,在2012年都面臨著一些抑制因素。

  從投資來看,隨著“限購(gòu)”等房地產(chǎn)調(diào)控政策的逐步見效,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)融資難度較大,商品房?jī)r(jià)格出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性回落,商品房銷售明顯減速,商品房庫存顯著增加,這意味著商品房投資將會(huì)明顯放慢,保障性住房建設(shè)數(shù)量比2011年減少300萬套,也影響住房投資;去年下半年以來,因資金緊張、重大事故的影響等因素,導(dǎo)致電力、交通、水利、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施投資也大幅減緩;出口下降也會(huì)抑制制造業(yè)投資增長(zhǎng);企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、利潤(rùn)增幅下降、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩也會(huì)影響投資。

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來源:金融時(shí)報(bào)
  
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