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2012年中國電力供需形勢分析預(yù)測
  中國磚瓦工業(yè)協(xié)會  [2012/3/1]  
摘要:預(yù)計2012年全社會用電量增速在8.5%-10.5%之間,推薦方案為9.5%,全年用電量5.14億千瓦時,可能呈現(xiàn)“前低后高”分布;年底全口徑發(fā)電裝機容量達到11.4億千瓦左右。綜合平衡分析,預(yù)計2012年全國電力供需仍然總體偏緊,區(qū)域性、時段性、季節(jié)性缺電仍然較為突出,最大電力缺口3000-4000萬千瓦。

  預(yù)計2012年全社會用電量增速在8.5%-10.5%之間,推薦方案為9.5%,全年用電量5.14億千瓦時,可能呈現(xiàn)“前低后高”分布;年底全口徑發(fā)電裝機容量達到11.4億千瓦左右。綜合平衡分析,預(yù)計2012年全國電力供需仍然總體偏緊,區(qū)域性、時段性、季節(jié)性缺電仍然較為突出,最大電力缺口3000-4000萬千瓦。

  (一)宏觀經(jīng)濟及電力需求增速進一步放緩

  2012年,我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的環(huán)境比較復(fù)雜,不確定因素較多,但國家“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)和更有效的宏觀調(diào)控能夠確保我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,國家宏觀調(diào)控預(yù)期效應(yīng)將進一步顯現(xiàn)。綜合分析國內(nèi)外機構(gòu)的預(yù)測結(jié)果,2012年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值增速在8.0%-9.0%之間,推薦方案為8.5%左右。

  綜合考慮2012年宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢及投資、消費、出口情況,以及2011年電力消費增速前三季度平穩(wěn)增長、四季度有所回落的運行特征,2012年我國電力消費需求將繼續(xù)穩(wěn)步增加,但增速將比2011年有所回落,預(yù)計全國全社會用電量5.09-5.19萬億千瓦時,同比增長8.5%-10.5%,推薦方案為5.14萬億千瓦時、同比增長9.5%左右,可能呈現(xiàn)“前低后高”分布。

  分行業(yè)來看,第一產(chǎn)業(yè)用電量低速穩(wěn)定增長;第二產(chǎn)業(yè)用電量受節(jié)能減排政策、房地產(chǎn)調(diào)控、鐵路建設(shè)放緩、電價上調(diào)對高耗能行業(yè)產(chǎn)生的抑制作用等因素綜合影響,增速將略低于全社會用電量增速;第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電量較快增長。分地區(qū)來看,東部和東北地區(qū)用電量增長將低于全國平均水平;西部地區(qū)用電量增速繼續(xù)居各地區(qū)首位,但受節(jié)能減排以及高耗能產(chǎn)品出口下降影響,增速明顯低于2011年;中部地區(qū)增速略高于全國平均水平。

  (二)電力供應(yīng)能力進一步提高,火電增長放緩的影響將逐步顯現(xiàn)

  據(jù)了解,為加快促進電力工業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),國家有關(guān)部門在2012年擬安排開工水電2000萬千瓦,組織實施“十二五”第二批規(guī)模為1500-1800萬千瓦的風(fēng)電項目建設(shè)計劃和第一批規(guī)模為300萬千瓦的太陽能發(fā)電開發(fā)計劃,核電項目也有望開閘審批。根據(jù)測算,全國電力工程建設(shè)完成投資可望超過7300億元,其中,電源3500億元左右、電網(wǎng)3800億元左右;雖然投資規(guī)模總量較大,但火電完成投資將比上年有所減少。

  預(yù)計2012年全國基建新增發(fā)電裝機容量8500萬千瓦左右,其中水電 2000萬千瓦,火電5000萬千瓦左右,核電100萬千瓦(另有福建寧德核電站1臺機組具備投產(chǎn)條件),并網(wǎng)風(fēng)電1400萬千瓦,并網(wǎng)太陽能發(fā)電100萬千瓦左右。年底全國發(fā)電裝機容量達到11.4億千瓦左右,其中水電2.5億千瓦,火電8.15億千瓦,核電1357萬千瓦,并網(wǎng)風(fēng)電5900萬千瓦,并網(wǎng)太陽能發(fā)電300萬千瓦。

  受項目核準滯后影響,加上火電盈利能力差、企業(yè)投資能力嚴重受損,造成火電投資不足、建設(shè)速度放緩,預(yù)計2012年火電新開工規(guī)模將繼續(xù)小于投產(chǎn)規(guī)模,火電投資額和火電新增規(guī)模也將比上年下降。預(yù)計年底火電裝機容量比上年增長6.5%左右,仍低于發(fā)、用電量增速,對電力供需平衡保障能力減弱,未來影響將進一步顯現(xiàn)。

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