|
（三）電力供應的影響因素較多、風險較大
1、運輸瓶頸制約較為嚴重，部分地區電煤供應仍將緊張，電煤價格高位運行
根據各類型機組發電量發展趨勢等因素判斷，預計2012年全國電煤消耗量將超過21億噸，比2011年增加1.5億噸左右，煤炭需求仍然強勁。按照目前電煤消耗量占煤炭消費量的比重在50%左右計算，需要新增原煤供應量3億噸左右，與國家有關部門預計新增煤炭產量僅為2億噸有明顯差距，將會對今年電煤供應和電煤價格造成更大壓力。同時，2012年全國鐵路新增運力偏少，電煤運輸瓶頸仍將是制約電煤有效供應的突出矛盾之一，部分省份受運力制約十分明顯，在枯水期或來水偏枯年份更顯突出。因此，預計2012年電煤總量和運力仍然偏緊，地區性、季節性偏緊問題仍然比較突出，如遇水電偏枯或需求大增，供需矛盾在局部地區、部分時段仍將比較突出，將會給電力供需平衡產生明顯影響。
2011年底以來，國家出臺了一系列政策措施，將在一定程度上減輕火電企業的經營壓力，對保障電力供應非常有利。但是，考慮重點合同煤比重下降、捆綁銷售、煤炭價格調節基金收費等因素，2012年電煤市場價格仍不容樂觀，全國電煤到廠（場）價格將繼續面臨較大的上行壓力。
2、極端天氣和來水總體偏枯對供需影響較大
隨著城鎮化水平及其居民電氣化水平的提高，空調負荷占最高用電負荷比重大大增加，北京、長三角、珠三角等經濟發達地區已經超過30%,其他地區空調負荷水平也在逐步提高，度夏期間氣溫對用電負荷的影響越來越顯著。從近幾年極端氣候頻繁出現的情況看，我國極端氣候頻發并有連續出現的傾向。考慮2011年沒有持續高溫天氣而尚未釋放的負荷有可能在第二年得到釋放，因此2012年仍需重視迎峰度夏期間極端高溫天氣出現的可能性以及對電力保障能力和電力供需平衡的影響。
2011年底，全國重點水電廠可調水量與蓄能值同比分別下降14.2%和 27.2%,水電形勢不甚理想，蓄能值的大幅下降將給2012年的水電生產及電力供應帶來不利影響。初步預計，2012年全國來水總體情況比2011年略好，但仍然總體偏枯，特別是迎峰度夏前來水形勢仍然比較嚴峻。
（四）2012年全國電力供需總體偏緊，區域性、時段性、季節性缺電仍然較為突出
在保證電煤供應及來水正常的情況下，2012年全國電力供需總體偏緊，地區間富余與缺電情況并存，特別是考慮到受火電新增裝機規模減少、新增裝機區域分布不平衡、電源和電網建設不協調等結構性因素和氣溫、來水、電煤供應和煤質下降等隨機性因素的影響，預計2012年全國電力供需仍然總體偏緊，區域性、時段性、季節性缺電仍然較為突出，最大電力缺口3000-4000萬千瓦。
|
1064356210